日期：2016-7-13（原创文章,禁止转载）
市场化改革滞后 煤炭资源配置谁说了算(1)
一方面是大量的非法开采，造成资源浪费、环境破坏；另一方面则是吃肥丢瘦，采易弃难。造成这1现象的根本原因在于煤炭资源产权的不清晰 煤炭又被称为“黑金”，足见其珍贵。但煤炭在开采中却存在严重的资源浪费现象。我国煤炭资源平均回收率在40%左右，比世界其他主要产煤国低约25个百分点。国家煤矿安全监察局调度中心潘伟尔博士在接受《经济参考报》采访时说西安哪家治癫痫病好，根本原因是煤炭资源配置不科学不合理，煤炭资源市场化配置制度改革滞后。 煤炭资源配置市场化改革滞后 潘伟尔博士说，目前，我国煤炭资源配置中非市场化因素占主导地位，以行政手段配置为主。煤炭资源配置不科学不合理的现象主要表现在以下几个方面：煤炭资源市场化配置改革滞后。虽然我国煤炭资源有偿使用的法律法规框架已基本建立，但这些法律法规仅仅对取得煤炭资源探矿权和采矿权(人们习惯称此两权为矿业权)后的有偿使用做了规定，而没有对政府必须用市场化手段配置探矿权和采矿权进行规定，因此谈不上科学公道的矿业权定价标准、煤炭资源评估标准和矿业权招标程序与规则，更没有相应的管理机构。煤炭资源市场化配置的步伐远远落后于包括煤炭价格体制改革在内的经济体制改革的步伐，以致于许多人还将煤炭资源这类特定资。由于非国有资本难与国有煤矿公平竞争资源，只好另找投资点福建哪家医院治癫痫病好。与其他行业比，目前我国煤炭行业的外资煤矿很少。其中一个重要缘由是我国煤炭资源矿业权归属模糊哈尔滨癫痫病医院哪里比较好。
